Журнал Полимерные трубы - Производство и качество

Небайдужа громадянська позиція, або якими трубами модернізують деякі українські мережі питного водопостачання

До редакції журналу надійшов лист від звичайного громадянина України, який має стійку громадянську позицію та небайдужий до ситуації, коли намагання місцевої влади поліпшити якість питного водопостачання перетворилося на реальну загрозу здоров’ю та життю людей. У місті Глобине капітальний ремонт мережі питного водопостачання на вулиці Мічуріна був здійснений з використанням пластикових труб, які непридатні для транспортування питної води. Запит містянина щодо безпеки відремонтованого водогону перетворився на справжнє детективне розслідування. Публікуємо оригінал листа-звернення. 

Журнал «Полімерні труби – Україна»

Молодчин Володимира Петровича
м. Глобине, Полтавської області

Ознайомившись з публікаціями журналу «Полімерні труби – Україна», а саме статтями:
– «О чем «говорит» сертификат соответствия» (№ 4 (17) 2010);
– «Коли пропонуєш неякісні труби, не думай, що не доведеться відповідати» (№ 3 (32) 2014);
– «Споживачу потрібна якісна труба. Контроль якості водопровідних НПВХ труб на українському ринку полімерної трубопровідної продукції» (№ 4 (33) 2014),
та з метою привернення уваги громадськості, суб’єктів господарювання, органів державної влади та органів місцевого самоврядування (органів територіальних громад), які, як ніхто інший, мають дбати про благополуччя членів громади та недопущення зухвалих зловживань чинним законодавством нечистих на руку ділків (міських чиновників і суб’єктів господарювання), від чого страждають пересічні громадяни та мешканці українських міст, прошу висвітлити у Вашому виданні обставини, які мають місце у районному центрі Полтавської області місті Глобине.

У серпні 2015 року з відкритих джерел я отримав інформацію, що в місті Глобине на вулиці Мічуріна на замовлення Глобинської міської ради буде прокладено пластиковий трубопровід для постачання питної води населенню.
Я отримав фрагмент (частину) труби з цього об’єкта. Вона була сірого кольору та мала наступне маркування: 013 м ТРУБА ПВД 110х8,2 6 атм. ПИТЬЕВАЯ ТУ У 25.2-2585013058-001:2007 “VORSKLAPLAST” 24/08/15.

Поки труба не була зарита, я здійснив звірку наявного фрагменту труби та маркування на ній з трубою, яка була прокладена по вулиці Мічуріна. Вони є ідентичними.

Усі мої намагання знайти (через торгівельні мережі та мережу Інтернет) виробника та постачальника пластикової питної труби з вищевказаним маркуванням не увінчалися успіхом.

Представники ж торгівельних мереж були переконані, що вказана труба є контрафактною (підробкою), виготовленою не за технологією, а значить такою, що не відповідає вимогам ДСТУ Б В.2.7-151:2008, які висуваються до труб господарсько-питного водопостачання, оскільки остання є сірого кольору, має стійкий хімічний запах та маркування, невідповідне для труб, що виготовляються згідно з вимогами ДСТУ Б В.2.7-151:2008. Отже, це свідчить, що прокладена по вулиці Мічуріна в Глобиному труба є технічною і непридатна для використання у питному водопостачанні, оскільки може становити загрозу для здоров’я та життя людей, які споживатимуть таку воду.

На мій запит від 17.09.2015 року Глобинська міська рада 23.09.2015 року спочатку надала копії документів нібито відповідності прокладеної по вулиці Мічуріна пластикової водопровідної труби встановленим державним стандартам щодо безпеки її використання, а саме постачання по ній холодної питної води населенню. З цих документів стало очевидним, що по вулиці Мічуріна прокладено трубу чорного кольору, вироблену ТОВ «Рубіжанський трубний завод» 26.09.2012 року, номер партії 14, з маркуванням: ТОВ «РТЗ» ПЕ 100 SDR 17 – 160 х 9,5 питна ДСТУ Б В.2.7-151:2008 П. 14, з гарантійним строком зберігання 2 роки з дня виготовлення (вказані дані наведені в паспорті виробника № 619-12 від 17.10.2012 року, сертифікаті відповідності, висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи та технічному свідоцтві, копії яких надала мені міська рада) (копії документів додаю1 ).

Проте вже 15.10.2015 року Глобинська міська рада повідомила, що підрядна організація помилково надала їм документи на іншу трубу, та запропонувала копії наступних документів: «Справку» (від 26.04.2004 року № 4/901, видану Державним підприємством «Сумський регіональний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (ДП «Сумистандартметрологія) фізичній особі-підприємцю Самаріну К.В.) «… о том, что полиэтиленовые трубы не включены в «Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации в Украине …», «Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи» від 19.04.2012 року № 05.03.02-04/33821 (копії документів додаю), втім, останні не містять жодного посилання на ТРУБУ ПВД 110х8,2 б атм. ПИТЬЕВАЯ ТУ У 25.2-2585013058-001:2007 “VORSKLAPLAST”, яку було прокладено по вулиці Мічуріна в Глобиному.

В отриманій же мною з Глобинської міської ради проектній документації на прокладений водопровід по вулиці Мічуріна зазначено тільки діаметр труби, яку використано, і не вказано її маркування.

Фактично, ми маємо ситуацію, коли посадові особи Глобинської міської ради, її виконавчого комітету чи то умисно, чи через службову недбалість не перевірили, яка труба прокладається по вул. Мічуріна та чи відповідає вона вимогам, що ставляться до такої категорії труб. Більше того, по вулиці Мічуріна для постачання населенню питної води вже прокладено пластикову трубу невідомого походження (з невідомого матеріалу та від невідомого виробника), що може становити загрозу здоров’ю та життю. людей, які споживатимуть цю воду.

У зв’язку з цим 28.09.2015 року я звернувся до прокуратури із заявою про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення. Заява була зареєстрована під № 42015170140000023, і розслідування на даний час триває.



З боку посадових осіб Глобинської міської ради цілком імовірні маніпуляції суспільною думкою, мовляв, доказів того, що прокладена по вулиці Мічуріна водопровідна труба не відповідає вимогам, які ставляться до такої категорії труб, немає. У цьому вони вже намагалися переконати всіх на своєму офіційному сайті в статті від 09.10.2015 року «Про жовтневу сесію, «маски-шоу» та інше» (http://www.globyne-rada.gov.ua/2009-03-18-11-50-41/803--l-r-.html): «…для того, щоб щось стверджувати потрібно мати висновки, рішення відповідних органів чи то правоохоронних, чи то технічних експертиз. Звісно, що цього нічого немає….», та продовжують робити це й далі замість того, щоб розібратися в ситуації, знайти винних та покарати їх – вони покривають злочин. Ці діячі також розуміють, що існуюча правоохоронна система ліпше закриє провадження, ніж буде його розслідувати. Тому я звернувся до ТОВ ОС «Центр СЕПРОтепломережа» (03150, м. Київ, вул. Боженка, 86Б) для проведення контрольних випробувань ТРУБИ ПВД 110х8,2 б атм. ПИТЬЕВАЯ ТУ У 25.2-2585013058-001:2007 “VORSKLAPLAST” 24/08/15 на відповідність до ДСТУ Б В.2.7-151:2008 «Труби поліетиленові для подачі холодної води. Технічні умови». Проведення такого дослідження я оплатив власним коштом, оскільки, на відміну від міських чиновників, мені не байдуже, яку воду питимуть мешканці міста.

1.12.2015 року я отримав результати, які було оформлено протоколом контрольних випробувань ЦСТМ № 337-2015, з якого слідує, що труба не відповідає нормам ДСТУ Б В.2.7-151:2008 по шести позиціях із восьми, а саме за:

- діаметром;
- товщиною стінки;
- овальністю;
- зовнішнім виглядом;
- текучістю при розриві;
- стійкістю при постійному внутрішньому тиску.


Тобто, цей документ підтверджує факт невідповідності труби, яку було прокладено по вулиці Мічуріна в Глобиному, вимогам,що ставляться до такої категорії труб, а тому існує реальна загроза, що її експлуатація може нашкодити здоров’ю та життю людей, які споживатимуть воду з цього водогону.

І наостанок. Я подав запити у відповідні державні органи (Державна санітарно-епідеміологічна служба, Державна служба України з надзвичайних ситуацій, Мінбуд України) за роз’ясненням, чи були погоджені у свій час ТУ У 25.2-2585013058-001:2007 на відповідність чинному законодавству.


24.12.2015 року                                                                                                                                                           Молодчин В.П.

 

Висновок експерта:

Описану у зверненні ситуацію можна однозначно характеризувати так: «виробником труби» грубо порушені ВСІ норми чинного законодавства щодо випуску поліетиленових труб для господарсько-питного водопостачання. В Україні з 2008 року діє державний стандарт ДСТУ Б.В.2.7-151:2008 «Труби поліетиленові для подачі холодної води», згідно з яким і мають виготовлятися такі труби. Судячи з протоколів випробувань, копії яких надані в редакцію, труба не пройшла мінімально необхідні випробування, не кажучи вже про більш детальний і фінансово затратний аналіз.

Навіть якщо власник ТУ У 25.2-2585013058-001:2007 «Ворсклапласт» у 2007 році випустив власні технічні умови на продукцію будівельного призначення, це також було зроблено з рядом грубих порушень.

1. Шифр технічних умов ТУ У 25.2-2585013058-001:2007, не відповідає п. 2.4 ДБН А.1.1-2-93:
«Найменування документа повинно бути коротким, точно і повно характеризувати об'єкт нормування та включати шифр НД згідно "Класифікації нормативних документів України в галузі будівництва", який передбачає певну класифікацію технічних умов.

2. Згідно п. 5.4. ДСТУ 1.3:2004 «Проект ТУ на продукцію будівельного призначення підлягає погодженню з Держбуд України». Відсутність у шифрі вищевказаних технічних умов складової частини В.2.5 говорить про порушення норми п. 5.4 ДСТУ 1.3:2004.


Від редакції

Поки номер готувався до випуску, редакція отримала від автора листа відповіді з органів санітарно-епідеміологічного контролю, Державної служби з надзвичайних ситуацій та Мінбуду України. Ні в ДСНС, ні в Мінбуд України дані ТУ на погодження не надавалися. Санітарно-епідеміологічна станція, посилаючись на реорганізацію, відправила автора листа з цим питанням до Міністерства охорони здоров`я. Однак судячи з того, що автору листа на його запит наданий висновок СЕС, виданий ФОП Самаріну К.В. на труби поліетиленові певних діаметрів без визначення виробника продукції, про проходження експертизи ТУ в органах СЕС також не йдеться. Тепер слово за органами новоствореної поліції та прокуратури.

Редакція журналу пропонує всім небайдужим громадянам звертатися до нас у разі виявлення порушень при будівництві та експлуатації полімерних мереж різного призначення. Широке висвітлення подібних випадків допоможе покращити рівень української трубопровідної інфраструктури.

 [1] У редакції журналу наявні усі документи, які зазначені у статті. Оскільки ми  не маємо можливості опублікувати їх у повному обсязі, пропонуємо увазі читачів найважливіші з них.







ЖУРНАЛ ПОЛИМЕРНЫЕ ТРУБЫ - УКРАИНА